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工信部:我国钢铁产能目前有10亿吨
时间:2013-10-31    作者: EUBO,提供全球领先润滑解决方案    关键词:工信部,钢铁产能

  

  国新办今日上午就2013年前三季度工业通信业发展情况举行发布会,工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长肖春泉、工业和信息化部通信发展司副司长祝军,将向大家介绍2013年前三季度工业通信业发展情况,并回答大家感兴趣的问题。

  中国冶金报记者:

  我想问两个问题:近期国务院出台了两个重要的文件,对钢铁行业恐怕会产生非常重大的影响,一是化解产能过剩,一个是大气污染防治条例。在化解产能过剩文件当中,我们看到最大的一个亮点是更多发挥地方政府的作用。但是我想如何发挥地方政府的作用,作为行业管理部门,工信部下一步有没有比较细节的考虑?第二,关于大气污染排放。这一块钢铁企业普遍反映,尤其是到2015年1月1日执行新的排放标准,他们认为这个标准可能有点过高,落实起来压力很大,所以普遍呼吁政府部门能出台相关的政策支持,所以在这方面工信部下一步有没有什么具体的想法?

  工业和信息化部新闻发言人运行监测协调局局长肖春泉:

  我先回答大气污染的问题。钢铁工业在生产过程中需要消耗大量的煤炭,尽管标煤600公斤折合成原煤,大概是1吨钢就是1吨煤炭的样子,量就这么大。这些煤最终还是变成二氧化碳、二氧化硫或者粉尘等东西排放到大气当中,也有少部分的渣。

  在目前的情况下,我国长流程的钢产量超过了全球的一半以上。目前情况下,我们的国土面积仅相当于全球陆地面积的1/15,我们在1/15的陆地上生产着全球一半以上的长流程钢。这就决定了我们这么大的生产能力,如果说不执行更加严格的标准,我们的大气质量是没法保证的,我们以人为本这个宗旨也很难落到实处。这是大的前提。

  在当前情况下,你刚才提到钢铁工业一个是压缩过剩产能,第二个是要提高环保标准。压缩产能就是把严重过剩的产能压缩一部分,再就是把技术指标提高,减少排放量,在同等的情况下尽力减少排放量,提高环保标准。

  工信部成立以来,一直高度重视冶金工业的节能减排工作,在节能方面也做了很多工作,让钢厂没有废气排放,所有热值的废气都要利用,所有可以利用的废渣一律利用,所以也做了很多工作。最近又发布了钢铁行业的主要产品,比如主要工序、能效标杆,修订提高了粗钢工序能耗的限额标准,支持了一批焦炉煤气回收利用、能源管理中心等重大的节能项目,从能源节约的源头减少排放。

  在环保方面,围绕钢铁行业积极开展清洁生产的技术改造,大力培育重大环保装备产业,组织实施静电除尘等一批先进的技术,装备和工艺示范工程,加大推进钢铁行业减少排放的力度。

  还有产能过剩,我国的钢铁产能目前有10亿吨,这是大账。钢铁产能过剩的原因也是多种因素造成的,一个是受发展阶段的影响,再一个发展理念,一些地方、企业和不同的业界之间的发展理念有一些不同的差距,有机制和体制的原因,造成了我国钢铁产能扩张比较大。

  近年来,由于国际金融危机的持续影响,加上国际市场低迷,国内增速需求放缓,我国部分产业的过剩矛盾暴露出来,钢铁是暴露比较充分的行业之一。我们要澄清一个观点,在市场经济的大环境下,如果说一些行业有一定量的过剩,这有利于竞争,应该说是好事。

  但是过剩应该有一定的度,不要超过这个度,如果说超过了这个度,严重超过有效需求的时候,就会造成社会资源很大的浪费,就会影响整个社会资源的配置能力、配置效率,浪费了资源,阻碍了产业的转型升级。

  近期国务院发布了关于化解产能过剩矛盾的指导意见,五大行业—钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和造船,确定了化解产能过剩的八项主要任务和九项政策措施,在这里简单说一下。这里包括严禁建设新增产能项目,分类妥善处理在建的违规项目,全面清理整顿已经建成的违规产能,加强规范和准入管理等具体任务和措施。

  下一步,我们将和有关部门一起,认真落实国务院文件,把化解钢铁产能过剩的矛盾作为钢铁工业结构调整的重点,提出有关要求和任务措施,进一步落实钢铁工业发展“十二五”发展规划的目标,保证各项目标和任务的顺利实施,稳步推进钢铁行业的规范管理工作,创造公平竞争的市场环境,推动钢铁行业上下游合作,推广使用高性能钢材,促进钢材升级换代,支持企业技术改造、节能减排、兼并重组、淘汰落后,推动钢铁行业整个结构调整。谢谢。

 
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